Chào mừng Bạn tham gia Diễn Đàn VNKienThuc.com - Định hướng Forum Kiến Thức
- HÃY TẠO CHỦ ĐỀ KIẾN THỨC HỮU ÍCH VÀ CÙNG NHAU THẢO LUẬN
Kết nối: VNK X - VNK groups | Nhà Tài Trợ: BhnongFood X - Bhnong groups - Đặt mua Bánh Bhnong

Trả lời chủ đề

Nội dung: <blockquote data-quote="dream_high" data-source="post: 92105" data-attributes="member: 99768">Nội dung NGHỊ ĐỊNH CỦA CHÍNH PHỦ SỐ 197/2004/NĐ-CP NGÀY 03 THÁNG 12 NĂM 2004 VỀ BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT CHÍNH PHỦCăn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;Căn cứ Luật Đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003;Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tài chính, NGHỊ ĐỊNH: CHƯƠNG I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNGĐiều 1. Phạm vi điều chỉnh 1. Nghị định này quy định về bồi  thưường, hỗ trợ và tái định cưư khi Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào  mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng, mục  đích phát triển kinh tế quy định tại Điều 36 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP  ngày 29 tháng 10 năm 2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai. 2. Đối với các dự án sử dụng nguồn  vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA), nếu việc bồi thưường, hỗ trợ và  tái định cưư theo yêu cầu của nhà tài trợ khác với quy định tại Nghị  định này thì trưước khi ký kết Điều ước quốc tế, cơ quan chủ quản dự án  đầu tưư phải báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định. Trường hợp Điều ước quốc tế mà  Việt Nam đã ký kết hoặc gia nhập có quy định khác với quy định tại Nghị  định này thì áp dụng theo quy định của Điều ước quốc tế đó.3. Các trường hợp không thuộc phạm vi áp dụng Nghị định này:a) Cộng đồng dân cưư xây dựng,  chỉnh trang các công trình phục vụ lợi ích chung của cộng đồng bằng  nguồn vốn do nhân dân đóng góp hoặc Nhà nước hỗ trợ; b) Khi Nhà nước thu hồi đất không thuộc phạm vi quy định tại khoản 1 Điều này.Điều 2. Đối tượng áp dụng1. Tổ chức, cộng đồng dân cưư, cơ  sở tôn giáo, hộ gia đình, cá nhân trong nước, người Việt Nam định cư ở  nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước ngoài đang sử dụng đất bị Nhà nước thu  hồi đất (sau đây gọi chung là người bị thu hồi đất).2. Người bị thu hồi đất, bị thiệt  hại tài sản gắn liền với đất bị thu hồi, được bồi thường đất, tài sản,  được hỗ trợ và bố trí tái định cư theo quy định tại Nghị định này.3. Nhà nước khuyến khích người có  đất, tài sản thuộc phạm vi thu hồi đất để sử dụng vào các mục đích quy  định tại khoản 1 Điều 1 của Nghị định này tự nguyện hiến, tặng một phần  hoặc toàn bộ đất, tài sản cho Nhà nước. Điều 3. Chi trả bồi thường, hỗ trợ và tái định cư 1. Nhà nước tổ chức thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và giải phóng mặt bằng:a) Tổ chức được Nhà nước giao đất  không thu tiền sử dụng đất thì tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và  kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định  của Nghị định này được tính vào vốn đầu tư của dự án;b) Tổ chức, cá nhân được Nhà nước  giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất có trách nhiệm chi trả  trước tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và kinh phí tổ chức thực hiện  bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo quy định của Nghị định này và  được trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp;c) Tổ chức, cá nhân nước ngoài,  người Việt Nam định cư ở nước ngoài đầu tư vào Việt Nam thì không phải  trả tiền bồi thường hỗ trợ tái định cư; trường hợp đã chi trả thì được  trừ số tiền đã trả vào tiền sử dụng đất hoặc tiền thuê đất phải nộp.2. Chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư được xác định thành một mục riêng trong tổng vốn đầu tư của dự án.Điều 4. Tái định cưNgười sử dụng đất khi Nhà nước thu  hồi đất theo quy định tại Nghị định này mà phải di chuyển chỗ ở thì  được bố trí tái định cư bằng một trong các hình thức sau:1. Bồi thường bằng nhà ở.2. Bồi thường bằng giao đất ở mới.3. Bồi thường bằng tiền để tự lo chỗ ở mới. Điều 5. Bồi thường, hỗ trợưBồi thường, hỗ trợ cho người sử dụng đất khi Nhà nước thu hồi đất theo quy định tại Nghị định này được quy định như sau:1. Bồi thường hoặc hỗ trợ đối với toàn bộ diện tích đất Nhà nước thu hồi.2. Bồi thường hoặc hỗ trợ về tài sản hiện có gắn liền với đất và các chi phí đầu tư vào đất bị Nhà nước thu hồi.3. Hỗ trợ di chuyển, hỗ trợ ổn định đời sống, hỗ trợ đào tạo chuyển đổi nghề và hỗ trợ khác cho người bị thu hồi đất. 4. Hỗ trợ để ổn định sản xuất và đời sống tại khu tái định cư.CHƯƠNG II BỒI THƯỜNG ĐẤTĐiều 6. Nguyên tắc bồi thường1. Người bị Nhà nước thu hồi đất  có đủ điều kiện quy định tại Điều 8 của Nghị định này thì được bồi  thường; trường hợp không đủ điều kiện được bồi thường thì Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh) xem xét để hỗ trợ.2. Người bị thu hồi đất đang sử  dụng vào mục đích nào thì được bồi thường bằng việc giao đất mới có cùng  mục đích sử dụng, nếu không có đất để bồi thường thì được bồi thường  bằng giá trị quyền sử dụng đất tại thời điểm có quyết định thu hồi;  trường hợp bồi thường bằng việc giao đất mới hoặc bằng nhà, nếu có chênh  lệch về giá trị thì phần chênh lệch đó được thực hiện thanh toán bằng  tiền.3. Trường hợp người sử dụng đất  được bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất mà chưa thực hiện nghĩa vụ tài  chính về đất đai đối với nhà nước theo quy định của pháp luật thì phải  trừ đi khoản tiền phải thực hiện nghĩa vụ tài chính vào số tiền được bồi  thường, hỗ trợ để hoàn trả ngân sách nhà nước.Điều 7. Những trường hợp thu hồi đất mà không được bồi thường 1. Người sử dụng đất không đủ điều kiện theo quy định tại Điều 8 của Nghị định này.2. Tổ chức được Nhà nước giao đất  không thu tiền sử dụng đất, được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng  đất mà tiền sử dụng đất có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước; được Nhà  nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hàng năm; đất nhận chuyển nhượng  quyền sử dụng đất mà tiền trả cho việc nhận chuyển nhượng quyền sử dụng  đất có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước.3. Đất bị thu hồi thuộc một trong  các trường hợp quy định tại các khoản 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 và  12 Điều 38 Luật Đất đai 2003.Việc xử lý tiền sử dụng đất, tiền  thuê đất, tài sản đã đầu tư trên đất đối với đất bị thu hồi quy định tại  khoản này được thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 34 và Điều 35  Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 của Chính phủ về  thi hành Luật Đất đai. 4. Đất nông nghiệp do cộng đồng dân cư sử dụng.5. Đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích của xã, phường, thị trấn.6. Người bị Nhà nước thu hồi đất  có một trong các điều kiện quy định tại Điều 8 của Nghị định này nhưng  thuộc một trong các trường hợp quy định tại khoản 1, 2, 3, 4 và 5 Điều  này.Điều 8. Điều kiện để được bồi thường đấtNgười bị Nhà nước thu hồi đất, có một trong các điều kiện sau đây thì được bồi thường:1. Có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai.2. Có quyết định giao đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật về đất đai.3. Hộ gia đình, cá nhân đang sử  dụng đất ổn định, được Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau đây gọi  chung là Uỷ ban nhân dân cấp xã) xác nhận không có tranh chấp mà có một  trong các loại giấy tờ sau đây:a) Những giấy tờ về quyền được sử  dụng đất đai trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 do cơ quan có thẩm quyền  cấp trong quá trình thực hiện chính sách đất đai của nhà nước Việt Nam  dân chủ cộng hoà, Chính phủ Cách mạng lâm thời Cộng hoà miền Nam Việt  Nam và Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam;b) Giấy chứng nhận quyền sử dụng  đất tạm thời được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp hoặc có tên trong  sổ đăng ký ruộng đất, sổ địa chính;c) Giấy tờ hợp pháp về thừa kế,  tặng, cho quyền sử dụng đất hoặc tài sản gắn liền với đất; giấy tờ giao  nhà tình nghĩa gắn liền với đất;d) Giấy tờ chuyển nhượng quyền sử  dụng đất, mua bán nhà ở gắn liền với đất ở trước ngày 15 tháng 10 năm  1993, nay được Uỷ ban nhân dân cấp xã xác nhận là đất sử dụng trước ngày  15 tháng 10 năm 1993;đ) Giấy tờ về thanh lý, hoá giá nhà ở, mua nhà ở gắn liền với đất ở theo quy định của pháp luật;e) Giấy tờ do cơ quan có thẩm quyền thuộc chế độ cũ cấp cho người sử dụng đất.4. Hộ gia đình, cá nhân đang sử  dụng đất có một trong các loại giấy tờ quy định tại khoản 3 Điều này mà  trên giấy tờ đó ghi tên người khác, kèm theo giấy tờ về việc chuyển  nhượng quyền sử dụng đất có chữ ký của các bên có liên quan, nhưng đến  thời điểm có quyết định thu hồi đất chưa thực hiện thủ tục chuyển quyền  sử dụng đất theo quy định của pháp luật, nay được Uỷ ban nhân dân cấp xã  xác nhận là đất không có tranh chấp.5. Hộ gia đình, cá nhân đang sử  dụng đất có hộ khẩu thường trú tại địa phương và trực tiếp sản xuất nông  nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối tại vùng có điều kiện  kinh tế - xã hội khó khăn ở miền núi, hải đảo, nay được Uỷ ban nhân dân  cấp xã nơi có đất xác nhận là người đã sử dụng đất ổn định, không có  tranh chấp.6. Hộ gia đình, cá nhân đang sử  dụng đất không có các loại giấy tờ quy định tại khoản 1, 2, 3 Điều này,  nhưng đất đã được sử dụng ổn định từ trước ngày 15 tháng 10 năm 1993,  nay được Uỷ ban nhân dân cấp xã xác nhận là đất đó không có tranh chấp.7. Hộ gia đình, cá nhân được sử  dụng đất theo bản án hoặc quyết định của toà án nhân dân, quyết định thi  hành án của cơ quan thi hành án hoặc quyết định giải quyết tranh chấp  đất đai của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đã được thi hành. 8. Hộ gia đình cá nhân sử dụng đất  không có các loại giấy tờ quy định tại khoản 1, 2, 3 Điều này nhưng đất  đã được sử dụng từ ngày 15 tháng 10 năm 1993 đến thời điểm có quyết  định thu hồi đất, mà tại thời điểm sử dụng không vi phạm quy hoạch;  không vi phạm hành lang bảo vệ các công trình, được cấp có thẩm quyền  phê duyệt đã công bố công khai, cắm mốc; không phải là đất lấn chiếm  trái phép và được Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi có đất bị thu hồi xác nhận  đất đó không có tranh chấp. 9. Hộ gia đình, cá nhân đang sử  dụng đất mà trước đây Nhà nước đã có quyết định quản lý trong quá trình  thực hiện chính sách đất đai của Nhà nước, nhưng trong thực tế Nhà nước  chưa quản lý, mà hộ gia đình, cá nhân đó vẫn sử dụng.10. Cộng đồng dân cư đang sử dụng  đất có các công trình là đình, đền, chùa, miếu, am, từ đường, nhà thờ họ  được Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi có đất bị thu hồi xác nhận là đất sử  dụng chung cho cộng đồng và không có tranh chấp.11. Tổ chức sử dụng đất trong các trường hợp sau đây:a) Đất được Nhà nước giao có thu tiền sử dụng đất mà tiền sử dụng đất đã nộp không có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước;b) Đất nhận chuyển nhượng của  người sử dụng đất hợp pháp mà tiền trả cho việc chuyển nhượng không có  nguồn từ ngân sách nhà nước;c) Đất sử dụng có nguồn gốc hợp pháp từ hộ gia đình, cá nhân. Điều 9. Giá đất để tính bồi thường và chi phí đầu tư vào đất còn lại1. Giá đất để tính bồi thường là  giá đất theo mục đích đang sử dụng tại thời điểm có quyết định thu hồi  đất do Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh công bố theo quy định của Chính phủ;  không bồi thường theo giá đất sẽ được chuyển mục đích sử dụng. 2. Trường hợp thực hiện bồi thường chậm được quy định như sau:a) Bồi thường chậm do cơ quan, tổ  chức có trách nhiệm bồi thường gây ra mà giá đất tại thời điểm bồi  thường do Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh công bố cao hơn giá đất tại thời điểm  có quyết định thu hồi thì bồi thường theo giá đất tại thời điểm trả  tiền bồi thường; nếu giá đất tại thời điểm bồi thường thấp hơn giá đất  tại thời điểm có quyết định thu hồi thì bồi thường theo giá đất tại thời  điểm có quyết định thu hồi; b) Bồi thường chậm do người bị thu  hồi đất gây ra, nếu giá đất tại thời điểm bồi thường thấp hơn giá đất  tại thời điểm có quyết định thu hồi thì bồi thường theo giá đất tại thời  điểm bồi thường; nếu giá đất tại thời điểm bồi thường cao hơn giá đất  tại thời điểm có quyết định thu hồi thì bồi thường theo giá đất tại thời  điểm có quyết định thu hồi.3. Chi phí đầu tư vào đất còn lại  là các chi phí thực tế người sử dụng đất đã đầu tư vào đất để sử dụng  theo mục đích được phép sử dụng bao gồm: tiền thuê đất trả trước còn  lại, chi phí san lấp mặt bằng và một số chi phí khác liên quan trực tiếp  có căn cứ chứng minh đã đầu tư vào đất, mà đến thời điểm Nhà nước thu  hồi đất còn chưa thu hồi được.Điều 10. Bồi thường, hỗ trợ đối với đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân1. Hộ gia đình, cá nhân sử dụng  đất nông nghiệp khi Nhà nước thu hồi được bồi thường bằng đất có cùng  mục đích sử dụng; nếu không có đất để bồi thường thì được bồi thường  bằng tiền tính theo giá đất cùng mục đích sử dụng quy định tại khoản 1  Điều 9 của Nghị định này.2. Đất nông nghiệp xen kẽ trong  khu dân cư, đất vườn ao liền kề với đất ở trong khu dân cư, ngoài việc  được bồi thường theo giá đất nông nghiệp cùng mục đích sử dụng còn được  hỗ trợ bằng tiền; giá tính hỗ trợ từ 20% đến 50% giá đất ở liền kề; mức  hỗ trợ cụ thể do Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quyết định cho phù hợp với  thực tế tại địa phương.3. Trường hợp bồi thường bằng việc  giao đất mới có giá đất thấp hơn giá đất bị thu hồi thì ngoài việc được  giao đất mới người bị thu hồi đất còn được bồi thường bằng tiền phần  giá trị chênh lệch; trường hợp bồi thường bằng việc giao đất mới có giá  đất cao hơn giá đất bị thu hồi thì bồi thường tương ứng với giá trị  quyền sử dụng đất của đất bị thu hồi.4. Hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất nông nghiệp đang sử dụng vượt hạn mức thì việc bồi thường được thực hiện như sau:a) Trường hợp diện tích đất vượt  hạn mức do được thừa kế, tặng cho, nhận chuyển nhượng từ người khác, tự  khai hoang theo quy hoạch được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt  thì được bồi thường;b) Diện tích đất vượt hạn mức của  các trường hợp không thuộc quy định tại điểm a khoản này thì không được  bồi thường về đất, chỉ được bồi thường chi phí đầu tư vào đất còn lại.5. Hộ gia đình, cá nhân đang sử  dụng đất do nhận giao khoán đất sử dụng vào mục đích nông nghiệp, lâm  nghiệp, nuôi trồng thủy sản (không bao gồm đất rừng đặc dụng, rừng phòng  hộ) của các nông, lâm trường quốc doanh khi Nhà nước thu hồi thì không  được bồi thường về đất, nhưng được bồi thường chi phí đầu tư vào đất còn  lại và được hỗ trợ theo quy định sau: a) Hỗ trợ cho hộ gia đình, cá nhân  nhận giao khoán đất là cán bộ, công nhân viên của nông, lâm trường quốc  doanh đang làm việc hoặc đã nghỉ hưu, nghỉ mất sức lao động, thôi việc  được hưởng trợ cấp đang trực tiếp sản xuất nông, lâm nghiệp; hộ gia  đình, cá nhân nhận khoán đang trực tiếp sản xuất nông nghiệp có nguồn  sống chủ yếu từ sản xuất nông nghiệp;Mức hỗ trợ bằng tiền cao nhất bằng  giá đất bồi thường tính theo diện tích đất thực tế thu hồi, nhưng không  vượt hạn mức giao đất nông nghiệp tại địa phương; Uỷ ban nhân dân cấp  tỉnh quyết định mức hỗ trợ cụ thể cho phù hợp với thực tế tại địa  phương.b) Trường hợp hộ gia đình, cá nhân  nhận khoán không thuộc đối tượng tại điểm a khoản này, chỉ được bồi  thường chi phí đầu tư vào đất còn lại. c) Đất nông nghiệp sử dụng chung  của nông trường, lâm trường quốc doanh khi Nhà nước thu hồi, không được  bồi thường đất, nhưng được bồi thường chi phí đầu tư vào đất còn lại,  nếu chi phí này là tiền không có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước.6. Hộ gia đình, cá nhân sử dụng  đất nông nghiệp khi Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp, mà không đủ điều  kiện được bồi thường theo quy định tại Điều 8 Nghị định này; nếu trường  hợp hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp có nguồn sống  chính là nông nghiệp thì Uỷ ban nhân dân cấp có thẩm quyền xem xét để  giao đất mới phù hợp điều kiện của địa phương. 7. Trường hợp đất thu hồi là đất  nông nghiệp thuộc quỹ đất công ích của xã, phường, thị trấn thì không  được bồi thường về đất, người thuê đất công ích của xã, phường, thị trấn  được bồi thường chi phí đầu tư vào đất còn lại.Điều 11. Bồi thường đối với đất phi nông nghiệp (trừ đất ở) của hộ gia đình, cá nhân1. Đất làm mặt bằng xây dựng cơ sở  sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân có nguồn  gốc là đất ở đã được giao sử dụng ổn định lâu dài hoặc có đủ điều kiện  được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, khi Nhà nước thu hồi được  bồi thường theo giá đất ở.2. Hộ gia đình, cá nhân sử dụng  đất phi nông nghiệp có thời hạn do nhận chuyển nhượng, nhận thừa kế,  được tặng cho hoặc do Nhà nước giao có thu tiền sử dụng đất được bồi  thường theo giá đất phi nông nghiệp; trường hợp sử dụng đất do Nhà nước  hoặc do Uỷ ban nhân dân cấp xã cho thuê theo thẩm quyền thì khi Nhà nước  thu hồi chỉ được bồi thường chi phí đầu tư vào đất còn lại.Điều 12. Bồi thường đối với đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp của tổ chức1. Tổ chức đang sử dụng đất nông  nghiệp, đất phi nông nghiệp được Nhà nước giao đã nộp tiền sử dụng đất  hoặc nhận chuyển nhượng từ người sử dụng đất hợp pháp, mà tiền sử dụng  đất đã nộp, tiền trả cho việc nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất không  có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước thì được bồi thường khi Nhà nước thu  hồi đất.2. Tổ chức được Nhà nước cho thuê  đất hoặc giao đất không phải nộp tiền sử dụng đất hoặc đã nộp tiền sử  dụng đất bằng tiền có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước thì không được bồi  thường về đất khi Nhà nước thu hồi đất; nếu tiền chi phí đầu tư vào đất  còn lại không có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước thì tiền chi phí đầu  tư này được bồi thường. 3. Cơ sở của tổ chức tôn giáo đang  sử dụng đất ổn định, nếu là đất được Nhà nước giao không thu tiền sử  dụng đất hoặc thuê đất thì không được bồi thường, nhưng được bồi thường  chi phí đầu tư vào đất còn lại.Điều 13. Bồi thường đối với đất phi nông nghiệp là đất ở 1. Người sử dụng đất ở khi Nhà  nước thu hồi đất mà phải di chuyển chỗ ở được bồi thường bằng giao đất ở  mới, nhà ở tại khu tái định cư hoặc bồi thường bằng tiền theo đề nghị  của người có đất bị thu hồi và phù hợp với thực tế ở địa phương.2. Diện tích đất bồi thường bằng  giao đất ở mới cho người có đất bị thu hồi cao nhất bằng hạn mức giao  đất ở tại địa phương; trường hợp đất ở bị thu hồi có diện tích lớn hơn  hạn mức giao đất ở thì Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh căn cứ vào quỹ đất của  địa phương và số nhân khẩu của hộ gia đình bị thu hồi đất, xem xét,  quyết định giao thêm một phần diện tích đất ở cho người bị thu hồi đất,  nhưng không vượt quá diện tích của đất bị thu hồi. Điều 14. Xử lý một số trường hợp cụ thể về đất ở1. Trường hợp diện tích đất ở còn  lại của người sử dụng đất sau khi Nhà nước thu hồi nhỏ hơn hạn mức giao  đất ở theo quy định của địa phương, thì cơ quan nhà nước có thẩm quyền  phải hướng dẫn sử dụng theo quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị và quy  hoạch điểm dân cư nông thôn; nếu người bị thu hồi đất có yêu cầu Nhà  nước thu hồi phần diện tích đất còn lại thì cơ quan nhà nước có thẩm  quyền thu hồi đất để sử dụng theo quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị và  quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn. 2. Người sử dụng đất ở khi Nhà  nước thu hồi đất mà thuộc đối tượng không được bồi thường đất, nếu không  còn nơi ở nào khác thì được Uỷ ban nhân dân cấp có thẩm quyền xem xét  giải quyết cho mua, thuê nhà ở hoặc giao đất ở mới; người được thuê nhà  hoặc mua nhà phải trả tiền mua nhà, thuê nhà, nộp tiền sử dụng đất theo  quy định.Điều 15. Bồi thường đất ở đối với những người đang đồng quyền sử dụng đất 1. Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân  đang sử dụng đất chung có đồng quyền sử dụng đất, khi Nhà nước thu hồi  được bồi thường theo diện tích đất thuộc quyền sử dụng; nếu không có  giấy tờ xác định diện tích đất thuộc quyền sử dụng riêng của tổ chức, hộ  gia đình, cá nhân thì bồi thường chung cho các đối tượng có đồng quyền  sử dụng đất. 2. Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh hướng  dẫn việc phân chia tiền bồi thường đất ở của nhà chung cư cho các đối  tượng đồng quyền sử dụng tại địa phương mình.Điều 16. Bồi thường đối với đất thuộc hành lang an toàn khi xây dựng công trình công cộng có hành lang bảo vệ an toàn1. Khi Nhà nước thu hồi đất nằm  trong hành lang bảo vệ an toàn xây dựng công trình công cộng có hành  lang bảo vệ an toàn thì thực hiện bồi thường, hỗ trợ theo quy định tại  Nghị định này. 2. Trường hợp Nhà nước không thu  hồi đất thì đất nằm trong phạm vi hành lang an toàn được bồi thường  thiệt hại do hạn chế khả năng sử dụng đất, thiệt hại tài sản gắn liền  với đất như sau:a) Làm thay đổi mục đích sử dụng đất thì được bồi thường bằng tiền theo mức chênh lệch về giá trị quyền sử dụng đất; b) Không làm thay đổi mục đích sử  dụng đất, nhưng làm hạn chế khả năng sử dụng của đất thì được bồi thường  bằng tiền theo mức thiệt hại thực tế. Mức bồi thường thiệt hại thực tế  do Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quy định cho phù hợp đối với từng trường hợp  cụ thể;c) Nhà ở, công trình xây dựng khác  và các tài sản khác nằm trong phạm vi hành lang an toàn bị thiệt hại do  phải giải tỏa thì được bồi thường theo mức thiệt hại thực tế.Điều 17. Xử lý các trường hợp tổ chức bị thu hồi đất nhưng không được bồi thườngTổ chức bị thu hồi đất mà không  được bồi thường theo quy định tại khoản 2 Điều 12 của Nghị định này; nếu  phải di dời đến cơ sở mới thì được hỗ trợ bằng tiền theo dự án đầu tư  được cấp có thẩm quyền phê duyệt; mức hỗ trợ tối đa không quá mức bồi  thường đất bị thu hồi do tổ chức, cá nhân được Nhà nước giao đất, cho  thuê đất chi trả.CHƯƠNG III BỒI THƯỜNG TÀI SẢNĐiều 18. Nguyên tắc bồi thường tài sản 1. Chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất khi Nhà nước thu hồi đất mà bị thiệt hại, thì được bồi thường.2. Chủ sở hữu tài sản gắn liền với  đất khi Nhà nước thu hồi đất mà đất đó thuộc đối tượng không được bồi  thường thì tùy từng trường hợp cụ thể được bồi thường hoặc hỗ trợ tài  sản. 3. Nhà, công trình khác gắn liền  với đất được xây dựng sau khi quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất công bố mà  không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép xây dựng thì không  được bồi thường.4. Nhà, công trình khác gắn liền  với đất được xây dựng sau ngày 01 tháng 7 năm 2004 mà tại thời điểm xây  dựng đã trái với mục đích sử dụng đất đã được xác định trong quy hoạch,  kế hoạch sử dụng đất được xét duyệt thì không được bồi thường.5. Tài sản gắn liền với đất được tạo lập sau khi có quyết định thu hồi đất được công bố thì không được bồi thường.6. Hệ thống máy móc, dây chuyền  sản xuất có thể tháo dời và di chuyển được, thì chỉ được bồi thường các  chi phí tháo dỡ, vận chuyển, lắp đặt và thiệt hại khi tháo dỡ, vận  chuyển, lắp đặt; mức bồi thường do Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quy định phù  hợp với pháp luật hiện hành và thực tế ở địa phương. Điều 19. Bồi thường nhà, công trình xây dựng trên đất1. Đối với nhà ở, công trình phục  vụ sinh hoạt của hộ gia đình, cá nhân, được bồi thường bằng giá trị xây  dựng mới của nhà, công trình có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương do Bộ  Xây dựng ban hành. Giá trị xây dựng mới của nhà, công trình được tính  theo diện tích xây dựng của nhà, công trình nhân với đơn giá xây dựng  mới của nhà, công trình do Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh ban hành theo quy  định của Chính phủ.2. Đối với nhà, công trình xây dựng khác không thuộc đối tượng quy định tại khoản 1 Điều này được bồi thường theo mức sau:  Mức bồi thường nhà, công trình = Giá trị hiện có của nhà, công trình bị thiệt hại + Một khoản tiền tính bằng tỷ lệ phần trăm theo giá trị hiện có của nhà, công trình  Giá trị hiện có của nhà, công  trình bị thiệt hại được xác định bằng tỷ lệ phần trăm chất lượng còn lại  của nhà, công trình đó nhân với giá trị xây dựng mới của nhà, công  trình có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương do Bộ Xây dựng ban hành. Một khoản tiền tính bằng tỷ lệ  phần trăm theo giá trị hiện có của nhà, công trình do Uỷ ban nhân dân  cấp tỉnh quy định, nhưng mức bồi thường tối đa không lớn hơn 100% giá  trị xây dựng mới của nhà, công trình có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương  với nhà, công trình bị thiệt hại;Đối với công trình kết cấu hạ tầng  kỹ thuật, mức bồi thường bằng giá trị xây dựng mới của công trình có  tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương do Bộ Xây dựng ban hành; nếu công trình  không còn sử dụng thì không được bồi thường.3. Đối với nhà, công trình xây  dựng khác bị phá dỡ một phần, mà phần còn lại không còn sử dụng được thì  được bồi thường cho toàn bộ nhà, công trình; trường hợp nhà, công trình  xây dựng khác bị phá dỡ một phần, nhưng vẫn tồn tại và sử dụng được  phần còn lại thì được bồi thường phần giá trị công trình bị phá dỡ và  chi phí để sửa chữa, hoàn thiện phần còn lại theo tiêu chuẩn kỹ thuật  tương đương của nhà, công trình trước khi bị phá dỡ.4. Tài sản gắn liền với đất thuộc  một trong các trường hợp quy định tại các khoản 4, 6, 7 và 10 Điều 38  Luật Đất đai 2003 thì không được bồi thường.5. Tài sản gắn liền với đất thuộc  một trong các trường hợp quy định tại các khoản 2, 3, 5, 8, 9, 11 và 12  Điều 38 Luật Đất đai 2003 thì việc xử lý tài sản theo quy định tại Điều  35 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 của Chính phủ  về thi hành Luật Đất đai.Điều 20. Xử lý các trường hợp bồi thường, hỗ trợ cụ thể về nhà, công trình 1. Nhà, công trình khác được phép  xây dựng trên đất có đủ điều kiện bồi thường quy định tại Điều 8 của  Nghị định này thì được bồi thường theo quy định tại Điều 19 của Nghị  định này. 2. Nhà, công trình khác không được  phép xây dựng thì tùy theo mức độ, tính chất hợp pháp của đất, nhà và  công trình được bồi thường hoặc hỗ trợ theo quy định sau:a) Nhà, công trình khác xây dựng  trên đất có đủ điều kiện được bồi thường theo quy định tại Điều 8 của  Nghị định này thì được bồi thường theo quy định tại Điều 19 của Nghị  định này;b) Nhà, công trình khác xây dựng  trên đất không đủ điều kiện được bồi thường theo quy định tại Điều 8 của  Nghị định này, nhưng tại thời điểm xây dựng mà chưa có quy hoạch, kế  hoạch sử dụng đất được cấp có thẩm quyền công bố hoặc xây dựng phù hợp  quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, không vi phạm hành lang bảo vệ công  trình thì được hỗ trợ tối đa bằng 80% mức bồi thường quy định tại Điều  19 của Nghị định này;c) Nhà, công trình khác được xây  dựng trước ngày 01 tháng 7 năm 2004 trên đất không đủ điều kiện được bồi  thường theo quy định tại Điều 8 của Nghị định này, mà khi xây dựng vi  phạm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được công bố và cắm mốc hoặc vi  phạm hành lang bảo vệ công trình đã được cắm mốc thì không được bồi  thường; trường hợp đặc biệt, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh xem xét hỗ trợ cho  từng trường hợp cụ thể.3. Nhà, công trình khác xây dựng  trên đất không đủ điều kiện được bồi thường theo quy định tại Điều 8 của  Nghị định này, mà khi xây dựng đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền  thông báo không được phép xây dựng thì không được bồi thường, không được  hỗ trợ; người có công trình xây dựng trái phép đó buộc phải tự phá dỡ  và tự chịu chi phí phá dỡ trong trường hợp cơ quan có thẩm quyền thực  hiện phá dỡ. Điều 21. Bồi thường nhà, công trình đối với người đang sử dụng nhà ở thuộc sở hữu Nhà nước1. Người đang sử dụng nhà ở thuộc  sở hữu Nhà nước (nhà thuê hoặc nhà do tổ chức tự quản) nằm trong phạm vi  thu hồi đất phải phá dỡ, thì người đang thuê nhà không được bồi thường  đối với diện tích nhà ở thuộc sở hữu Nhà nước và diện tích cơi nới trái  phép, nhưng được bồi thường chi phí tự cải tạo, sửa chữa, nâng cấp; mức  bồi thường do Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quy định.2. Người đang sử dụng nhà ở thuộc  sở hữu Nhà nước bị phá dỡ được thuê nhà ở tại nơi tái định cư; diện tích  thuê mới tại nơi tái định cư tương đương với diện tích thuê cũ; giá  thuê nhà là giá thuê nhà ở thuộc sở hữu Nhà nước; nhà thuê tại nơi tái  định cư được Nhà nước bán cho người đang thuê theo quy định của Chính  phủ về bán nhà ở thuộc sở hữu nhà nước cho người đang thuê; trường hợp  đặc biệt không có nhà tái định cư để bố trí thì được hỗ trợ bằng tiền để  tự lo chỗ ở mới; mức hỗ bằng 60% giá trị đất và 60% giá trị nhà đang  thuê. Điều 22. Bồi thường về di chuyển mồ mảĐối với việc di chuyển mồ mả, mức  tiền bồi thường được tính cho chi phí về đất đai, đào, bốc, di chuyển,  xây dựng lại và các chi phí hợp lý khác có liên quan trực tiếp. Uỷ ban  nhân dân cấp tỉnh quy định mức bồi thường cụ thể cho phù hợp với tập  quán và thực tế tại địa phương. Điều 23. Bồi thường đối với công trình văn hoá, di tích lịch sử, nhà thờ, đình, chùa, am, miếuĐối với các dự án khi thu hồi đất  có các công trình văn hoá, di tích lịch sử, nhà thờ, đình, chùa, am,  miếu trong trường hợp phải di chuyển thì việc bồi thường cho việc di  chuyển các di tích lịch sử, công trình văn hoá, nhà thờ, đình, chùa, am,  miếu do Thủ tướng Chính phủ quyết định đối với công trình do trung ương  quản lý, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quyết định đối với công  trình do địa phương quản lý.Điều 24. Bồi thường đối với cây trồng, vật nuôi1. Mức bồi thường đối với cây hàng  năm được tính bằng giá trị sản lượng của vụ thu hoạch đó. Giá trị sản  lượng của vụ thu hoạch được tính theo năng suất của vụ cao nhất trong 3  năm trước liền kề của cây trồng chính tại địa phương và giá trung bình  tại thời điểm thu hồi đất.2. Mức bồi thường đối với cây lâu  năm, được tính bằng giá trị hiện có của vườn cây (không bao hàm giá trị  quyền sử dụng đất) theo giá ở địa phương tại thời điểm thu hồi đất.3. Đối với cây trồng chưa thu  hoạch nhưng có thể di chuyển đến địa điểm khác thì được bồi thường chi  phí di chuyển và thiệt hại thực tế do phải di chuyển, phải trồng lại.4. Cây rừng trồng bằng nguồn vốn  ngân sách nhà nước, cây rừng tự nhiên giao cho các tổ chức, hộ gia đình  trồng, quản lý chăm sóc, bảo vệ thì bồi thường theo giá trị thiệt hại  thực tế của vườn cây; tiền bồi thường được phân chia cho người quản lý,  chăm sóc, bảo vệ theo quy định của pháp luật về bảo vệ và phát triển  rừng.5. Đối với vật nuôi (nuôi trồng thủy sản) được bồi thường theo quy định sau:a) Đối với vật nuôi mà tại thời điểm thu hồi đất đã đến thời kỳ thu hoạch thì không phải bồi thường;b) Đối với vật nuôi mà tại thời  điểm thu hồi đất chưa đến thời kỳ thu hoạch thì được bồi thường thiệt  hại thực tế do phải thu hoạch sớm; trường hợp có thể di chuyển được thì  được bồi thường chi phí di chuyển và thiệt hại do di chuyển gây ra; mức  bồi thường cụ thể do Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quy định cho phù hợp với  thực tế. Điều 25. Xử lý tiền bồi thường đối với tài sản thuộc sở hữu Nhà nước Tổ chức bị Nhà nước thu hồi đất,  bị thiệt hại về tài sản do nhà nước giao quản lý sử dụng; phải di dời  đến cơ sở mới thì được sử dụng tiền bồi thường tài sản để đầu tư tại cơ  sở mới theo dự án đầu tư được cấp có thẩm quyền phê duyệt.Điều 26. Bồi thường cho người lao động do ngừng việcTổ chức kinh tế, hộ sản xuất kinh  doanh có đăng ký kinh doanh, có thuê lao động theo hợp đồng lao động, bị  ngừng sản xuất kinh doanh khi Nhà nước thu hồi đất thì người lao động  được áp dụng bồi thường theo chế độ trợ cấp ngừng việc quy định tại  khoản 3 Điều 62 của Bộ luật Lao động; đối tượng được bồi thường là người  lao động quy định tại điểm a, điểm b khoản 1 Điều 27 của Bộ luật Lao  động; thời gian tính bồi thường là thời gian ngừng sản xuất kinh doanh,  nhưng tối đa không quá 6 tháng.CHƯƠNG IV CHÍNH SÁCH HỖ TRỢĐiều 27. Hỗ trợ di chuyển 1. Hộ gia đình khi Nhà nước thu  hồi đất phải di chuyển chỗ ở trong phạm vi tỉnh, thành phố được hỗ trợ  mỗi hộ cao nhất 3.000.000 đồng; di chuyển sang tỉnh khác được hỗ trợ cao  nhất 5.000.000 đồng; mức hỗ trợ cụ thể do Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quy  định. 2. Tổ chức có đủ điều kiện được  bồi thường thiệt hại đất và tài sản khi bị thu hồi mà phải di chuyển cơ  sở, được hỗ trợ toàn bộ chi phí thực tế về di chuyển, tháo dỡ và lắp  đặt. 3. Người bị thu hồi đất ở, không  còn chỗ ở khác; trong thời gian chờ tạo lập lại chỗ ở mới (bố trí tái  định cư), được bố trí vào nhà ở tạm hoặc hỗ trợ tiền thuê nhà ở; thời  gian và mức hỗ trợ cụ thể do Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quy định phù hợp  với thực tế tại địa phương. Điều 28. Hỗ trợ ổn định đời sống và ổn định sản xuất 1. Hộ gia đình, cá nhân trực tiếp  sản xuất nông nghiệp khi Nhà nước thu hồi trên 30% diện tích đất nông  nghiệp được giao, được hỗ trợ ổn định đời sống trong thời gian 3 tháng  nếu không phải di chuyển chỗ ở và trong thời gian 6 tháng nếu phải di  chuyển chỗ ở; trường hợp phải di chuyển đến các địa bàn có điều kiện  kinh tế - xã hội khó khăn hoặc có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt  khó khăn thì thời gian hỗ trợ tối đa là 12 tháng. Mức hỗ trợ bằng tiền  cho 01 nhân khẩu/01tháng tương đương 30 kg gạo tính theo thời giá trung  bình tại địa phương.2. Khi Nhà nước thu hồi đất của tổ  chức kinh tế, hộ sản xuất kinh doanh có đăng ký kinh doanh, mà bị ngừng  sản xuất kinh doanh, thì được hỗ trợ cao nhất bằng 30% 1 năm thu nhập  sau thuế, theo mức thu nhập bình quân của 3 năm liền kề trước đó được cơ  quan thuế xác nhận; mức hỗ trợ cụ thể do Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quy  định cho phù hợp với thực tế ở địa phương.Điều 29. Hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm 1. Hộ gia đình, cá nhân trực tiếp  sản xuất nông nghiệp khi bị thu hồi trên 30% diện tích đất sản xuất nông  nghiệp thì được hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp cho người trong độ tuổi  lao động; mức hỗ trợ và số lao động cụ thể được hỗ trợ do Uỷ ban nhân  dân cấp tỉnh quy định cho phù hợp với thực tế ở địa phương.2. Việc hỗ trợ đào tạo chuyển đổi nghề nghiệp được thực hiện chủ yếu bằng hình thức cho đi học nghề tại các cơ sở dạy nghề. Điều 30. Hỗ trợ người đang thuê nhà không thuộc sở hữu Nhà nước 1. Hộ gia đình, cá nhân đang thuê  nhà ở không phải là nhà ở thuộc sở hữu Nhà nước khi Nhà nước thu hồi đất  phải phá dỡ nhà ở, phải di chuyển chỗ ở thì được hỗ trợ chi phí di  chuyển bằng mức quy định tại khoản 1 Điều 27 của Nghị định này. 2. Căn cứ vào thực tế ở địa  phương, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quy định hỗ trợ ổn định đời sống và ổn  định sản xuất cho hộ gia đình, cá nhân.Điều 31. Hỗ trợ khi thu hồi đất công ích của xã, phường, thị trấnTrường hợp đất thu hồi thuộc quỹ  đất công ích của xã, phường, thị trấn thì được hỗ trợ; mức hỗ trợ cao  nhất có thể bằng mức bồi thường; mức hỗ trợ cụ thể do Uỷ ban nhân dân  cấp tỉnh quy định; tiền hỗ trợ được nộp vào ngân sách nhà nước và được  đưa vào dự toán ngân sách hàng năm của xã, phường, thị trấn; tiền hỗ trợ  chỉ được sử dụng để đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng, sử dụng vào  mục đích công ích của xã, phường, thị trấn. Điều 32. Hỗ trợ khácNgoài việc hỗ trợ quy định tại  Điều 27, 28, 29, 30 và Điều 31 của Nghị định này, căn cứ vào tình hình  thực tế tại địa phương, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quyết định  biện pháp hỗ trợ khác để bảo đảm ổn định đời sống và sản xuất cho người  bị thu hồi đất; trường hợp đặc biệt trình Thủ tướng Chính phủ quyết  định. CHƯƠNG V TÁI ĐỊNH CƯĐiều 33. Lập và thực hiện dự án tái định cưư1. Căn cứ vào kế hoạch phát triển  kinh tế - xã hội của địa phương; căn cứ vào quy hoạch, kế hoạch sử dụng  đất được cấp có thẩm quyền xét duyệt, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh có trách  nhiệm lập và thực hiện các dự án tái định cư để bảo đảm phục vụ tái định  cư cho người bị thu hồi đất phải di chuyển chỗ ở. 2. Việc lập dự án và xây dựng khu tái định cư thực hiện theo quy định hiện hành về quản lý đầu tư và xây dựng.Điều 34. Bố trí tái định cưư1. Cơ quan (tổ chức) được Uỷ ban  nhân dân cấp tỉnh giao trách nhiệm bố trí tái định cư phải thông báo cho  từng hộ gia đình bị thu hồi đất, phải di chuyển chỗ ở về dự kiến phương  án bố trí tái định cư và niêm yết công khai phương án này tại trụ sở  của đơn vị, tại trụ sở Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi có đất bị thu hồi và  tại nơi tái định cư trong thời gian 20 ngày trước khi cơ quan nhà nước  có thẩm quyền phê duyệt phương án bố trí tái định cư; nội dung thông báo  gồm:a) Địa điểm, quy mô quỹ đất, quỹ nhà tái định cư, thiết kế, diện tích từng lô đất, căn hộ, giá đất, giá nhà tái định cư; b) Dự kiến bố trí các hộ vào tái định cư.2. Ưu tiên tái định cư tại chỗ cho  người bị thu hồi đất tại nơi có dự án tái định cư, ưu tiên vị trí thuận  lợi cho các hộ sớm thực hiện giải phóng mặt bằng, hộ có vị trí thuận  lợi tại nơi ở cũ, hộ gia đình chính sách.3. Tạo điều kiện cho các hộ vào  khu tái định cư được xem cụ thể khu tái định cư và thảo luận công khai  về dự kiến bố trí quy định tại khoản 1 Điều này.Điều 35. Điều kiện bắt buộc đối với khu tái định cư 1. Khu tái định cư phải xây dựng  phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quy hoạch xây dựng, tiêu  chuẩn và quy chuẩn xây dựng.2. Khu tái định cư phải được sử dụng chung cho nhiều dự án. 3. Trước khi bố trí đất ở cho các  hộ gia đình, cá nhân, khu tái định cư phải được xây dựng cơ sở hạ tầng  đồng bộ đảm bảo đủ điều kiện cho người sử dụng tốt hơn hoặc bằng nơi ở  cũ.Điều 36. Các biện pháp hỗ trợ sản xuất và đời sống tại khu tái định cưCăn cứ vào tình hình thực tế tại  địa phương, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quyết định các biện pháp  và mức hỗ trợ cụ thể để ổn định sản xuất và đời sống tại khu tái định  cư, bao gồm:1. Hỗ trợ giống cây trồng, giống  vật nuôi cho vụ sản xuất nông nghiệp đầu tiên, các dịch vụ khuyến nông,  khuyến lâm, dịch vụ bảo vệ thực vật, thú y, kỹ thuật trồng trọt chăn  nuôi và kỹ thuật nghiệp vụ đối với sản xuất kinh doanh dịch vụ công  thương nghiệp.2. Hỗ trợ để tạo lập một số nghề tại khu tái định cư phù hợp cho những người lao động, đặc biệt là lao động nữ.Điều 37. Quyền và nghĩa vụ của người bị thu hồi đất phải di chuyển chỗ ở1. Quyền:a) Đăng ký đến ở nơi tái định cư bằng văn bản;b) Được ưu tiên đăng ký hộ khẩu  cho bản thân, các thành viên khác trong gia đình về nơi ở mới và được ưu  tiên chuyển trường cho các thành viên trong gia đình trong độ tuổi đi  học; c) Được từ chối vào khu tái định cư nếu khu tái định cư không đảm bảo các điều kiện như đã thông báo và niêm yết công khai;d) Được cung cấp mẫu thiết kế nhà miễn phí.2. Nghĩa vụ:a) Thực hiện di chuyển vào khu tái định cư theo đúng thời gian theo quy định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền;b) Xây dựng nhà, công trình theo đúng quy hoạch và thực hiện các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật;c) Nộp tiền mua nhà ở hoặc tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật.Điều 38. Tái định cư đối với dự án đặc biệtĐối với dự án đầu tư do Chính phủ,  Quốc hội quyết định mà phải di chuyển cả một cộng đồng dân cư, làm ảnh  hưởng đến toàn bộ đời sống, kinh tế, xã hội, truyền thống văn hoá của  cộng đồng thì tùy từng trường hợp cụ thể, Thủ tướng Chính phủ quyết định  hoặc trình Chính phủ xem xét quyết định chính sách tái định cư đặc biệt  với mức hỗ trợ cao nhất được áp dụng là hỗ trợ toàn bộ chi phí lập khu  tái định cư mới, xây dựng nhà ở, cải tạo đồng ruộng, xây dựng cơ sở hạ  tầng kinh tế - xã hội, hỗ trợ ổn định đời sống, sản xuất và hỗ trợ khác.CHƯƠNG VI TỔ CHỨC THỰC HIỆNĐiều 39. Giao nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ và tái định cư1. Căn cứ vào tình hình thực tế ở  địa phương, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh giao việc thực hiện bồi thường, hỗ  trợ và tái định cư cho:- Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (gọi chung là cấp huyện); - Tổ chức phát triển quỹ đất.2. Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cấp huyện do lãnh đạo Uỷ ban nhân dân làm Chủ tịch, các thành viên gồm:- Đại diện cơ quan Tài chính - Phó Chủ tịch Hội đồng; - Chủ đầu tư - ủy viên thường trực; - Đại diện cơ quan Tài nguyên và Môi trường - ủy viên;- Đại diện Uỷ ban nhân dân cấp xã có đất bị thu hồi - ủy viên;- Đại diện của những hộ gia đình bị thu hồi đất từ một đến hai người;Một số thành viên khác do Chủ tịch Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư quyết định cho phù hợp với thực tế ở địa phương. Điều 40. Trách nhiệm của Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư1. Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và  tái định cư giúp Uỷ ban nhân dân cùng cấp lập và tổ chức thực hiện  phương án bồi thường, hỗ trợ và bố trí tái định cư; Hội đồng làm việc  theo nguyên tắc tập thể và quyết định theo đa số; trường hợp biểu quyết  ngang nhau thì thực hiện theo phía có ý kiến của Chủ tịch Hội đồng.2. Trách nhiệm của các thành viên Hội đồng:a) Chủ tịch Hội đồng chỉ đạo các  thành viên Hội đồng lập, trình duyệt và tổ chức thực hiện phương án bồi  thường, hỗ trợ và tái định cư;b) Chủ đầu tư có trách nhiệm giúp  Chủ tịch Hội đồng lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; bảo  đảm đầy đủ kinh phí để chi trả kịp thời tiền bồi thường, hỗ trợ và tái  định cư;c) Đại diện những người bị thu hồi  đất có trách nhiệm: phản ánh nguyện vọng của người bị thu hồi đất,  người phải di chuyển chỗ ở; vận động những người bị thu hồi đất thực  hiện di chuyển, giải phóng mặt bằng đúng tiến độ;d) Các thành viên khác thực hiện  các nhiệm vụ theo sự phân công và chỉ đạo của Chủ tịch Hội đồng phù hợp  với trách nhiệm của ngành.3. Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và  tái định cư chịu trách nhiệm về tính chính xác, hợp lý của số liệu kiểm  kê, tính pháp lý của đất đai, tài sản được bồi thường, hỗ trợ hoặc không  được bồi thường, hỗ trợ trong phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định  cư. Điều 41. Thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của dự án 1. Thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đối với các trường hợp:a) Thu hồi đất có liên quan từ 2 quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh trở lên;b) Phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của dự án do Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt.2. Nội dung thẩm định gồm:a) Việc áp dụng chính sách bồi thường, hỗ trợ của dự án;b) Việc áp giá đất, giá tài sản để tính bồi thường;c) Phương án bố trí tái định cư.3. Việc thẩm định phương án bồi  thường, hỗ trợ và tái định cư do Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các  cơ quan liên quan cho phù hợp với đặc điểm tính chất của từng dự án; Trường hợp cần thiết, Chủ tịch Uỷ  ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thành lập Hội đồng thẩm định do Giám  đốc Sở Tài chính làm Chủ tịch Hội đồng.4. Thời gian thẩm định tối đa là  15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được đề nghị phương án bồi thường, hỗ  trợ và tái định cư của dự án; sau thời hạn trên, nếu cơ quan thẩm định  không có ý kiến thì Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp có thẩm quyền phê  duyệt.5. Những phương án bồi thường, hỗ  trợ và tái định cư của dự án không thuộc quy định tại khoản 1 Điều này  thì không phải thẩm định.6. Sau khi có ý kiến của cơ quan  thẩm định, chủ đầu tư giúp Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư  hoàn thiện phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, trình cơ quan  nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.Điều 42. Thoả thuận bồi thường, hỗ trợ Trường hợp người được giao đất,  được thuê đất hoặc tổ chức phát triển qũy đất thoả thuận được với người  bị thu hồi đất về mức bồi thường, hỗ trợ theo quy định tại Nghị định này  thì thực hiện theo sự thoả thuận đó; Nhà nước không tổ chức, thực hiện  bồi thường, hỗ trợ. Điều 43. Trách nhiệm của Uỷ ban nhân dân các cấp1. Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm: a) Chỉ đạo, tổ chức, tuyên truyền,  vận động mọi tổ chức, cá nhân về chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái  định cư và thực hiện giải phóng mặt bằng theo đúng quyết định thu hồi  đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; b) Chỉ đạo các sở, ban ngành và Uỷ ban nhân dân cấp huyện:- Lập dự án tái định cư, khu tái định cư để phục vụ cho việc thu hồi đất; - Lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo thẩm quyền; c) Phê duyệt hoặc phân cấp cho Uỷ ban nhân dân cấp huyện phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư;d) Phê duyệt giá đất; ban hành  bảng giá tài sản tính bồi thường, quy định các mức hỗ trợ và các biện  pháp hỗ trợ theo thẩm quyền; phương án bố trí tái định cư, phương án đào  tạo chuyển đổi nghề theo thẩm quyền được giao; đ) Chỉ đạo các cơ quan có liên  quan thực hiện việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân về bồi  thường, hỗ trợ và tái định cư theo thẩm quyền pháp luật quy định;e) Bảo đảm sự khách quan, công  bằng khi xem xét và quyết định việc bồi thường, hỗ trợ và tái định cư  khi Nhà nước thu hồi đất theo thẩm quyền quy định tại Nghị định này;g) Quyết định hoặc phân cấp cho Uỷ  ban nhân dân cấp huyện cưỡng chế đối với các trường hợp cố tình không  thực hiện quyết định thu hồi đất của Nhà nước theo thẩm quyền;h) Chỉ đạo kiểm tra và xử lý vi phạm trong lĩnh vực bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.2. Uỷ ban nhân dân cấp huyện nơi có đất bị thu hồi có trách nhiệm:a) Chỉ đạo, tổ chức, tuyên truyền,  vận động mọi tổ chức, cá nhân về chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái  định cư và thực hiện giải phóng mặt bằng theo đúng quyết định thu hồi  đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; b) Chỉ đạo Hội đồng bồi thường, hỗ  trợ và tái định cư cùng cấp lập và tổ chức thực hiện phương án bồi  thường, hỗ trợ và tái định cư; thực hiện phê duyệt phương án bồi thường,  hỗ trợ và tái định cư theo phân cấp của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh;c) Phối hợp với các sở, ban,  ngành, các tổ chức và chủ đầu tư thực hiện dự án đầu tư xây dựng, phương  án tạo lập các khu tái định cư tại địa phương theo phân cấp của Uỷ ban  nhân dân cấp tỉnh;d) Giải quyết khiếu nại, tố cáo  của công dân về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo thẩm quyền được  giao; ra quyết định cưỡng chế và tổ chức cưỡng chế đối với các trường  hợp thuộc thẩm quyền; phối hợp với các cơ quan chức năng tổ chức thực  hiện việc cưỡng theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền.3. Uỷ ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm:a) Tổ chức tuyên truyền về mục đích thu hồi đất, chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của dự án;b) Phối hợp với Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư thực hiện xác nhận đất đai, tài sản của người bị thu hồi;c) Phối hợp và tạo điều kiện hỗ  trợ cho việc chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ và bố trí tái định cư cho  người bị thu hồi đất và tạo điều kiện cho việc giải phóng mặt bằng.Điều 44. Trách nhiệm của các sở, ban, ngành cấp tỉnh1. Sở Tài chính có trách nhiệm:a) Chủ trì phối hợp với các cơ  quan có liên quan trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt giá đất, bảng  giá tài sản (trừ nhà và công trình xây dựng khác) để tính bồi thường,  các mức hỗ trợ, biện pháp hỗ trợ và tái định cư tại địa phương trình Uỷ  ban nhân dân cấp tỉnh quyết định;b) Chủ trì việc thẩm định theo quy định tại Điều 41 của Nghị định này;c) Kiểm tra việc chi trả tiền bồi  thường, hỗ trợ và chi phí cho công tác tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ  trợ và tái định cư tại địa phương.2. Sở Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm: hướng dẫn, kiểm tra việc lập và thực hiện các dự án tái định cư.3. Sở Xây dựng, Sở Quy hoạch kiến trúc có trách nhiệm:a) Hướng dẫn việc xác định quy mô,  diện tích, tính chất hợp pháp, không hợp pháp của các công trình xây  dựng gắn liền với đất bị thu hồi làm cơ sở cho việc tính toán bồi thường  và hỗ trợ cho từng đối tượng;b) Xác định giá nhà và các công trình xây dựng gắn liền với đất để tính bồi thường trình Uỷ ban nhân dân cùng cấp phê duyệt;c) Chủ trì, phối hợp với các cơ  quan chức năng xác định vị trí quy mô khu tái định cư cho phù hợp với  quy hoạch phát triển chung của địa phương trình cơ quan nhà nước có thẩm  quyền phê duyệt.4. Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm:a) Hướng dẫn việc xác định diện  tích đất, loại đất, hạng đất và điều kiện được bồi thường, đất không  được bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất; b) Hướng dẫn việc xác định quy mô  diện tích đất thuộc đối tượng được bồi thường hoặc không được bồi  thường, mức độ bồi thường hoặc hỗ trợ cho từng người sử dụng đất bị thu  hồi làm cơ sở cho việc tính toán bồi thường và hỗ trợ cho từng đối  tượng;c) Chủ trì và phối hợp với Sở Kế  hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quyết định  phạm vi thu hồi đất của từng dự án.Điều 45. Trách nhiệm của tổ chức được giao nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ và tái định cư1. Lập phương án bồi thường, hỗ  trợ và tái định cư; tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư  trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của Uỷ ban nhân dân cấp  tỉnh, chịu trách nhiệm về tính chính xác, sự phù hợp chính sách của  phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. 2. Hướng dẫn, giải đáp thắc mắc của người sử dụng đất về những vấn đề liên quan đến việc bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. 3. Các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật do Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định.Điều 46. Trách nhiệm của Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Xây dựng, Bộ Tài nguyên và Môi trường 1. Trách nhiệm của Bộ Tài chính:a) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện chính sách về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; b) Chủ trì phối hợp với các ngành  liên quan hướng dẫn xử lý những vướng mắc về việc xác định giá đất, giá  tài sản và chính sách bồi thường, hỗ trợ trong việc bồi thường, hỗ trợ  và tái định cư theo đề nghị của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh. 2. Trách nhiệm của Bộ Kế hoạch và  Đầu tư: hướng dẫn và kiểm tra việc lập và thực hiện các dự án tái định  cư theo quy định của pháp luật về quản lý đầu tư và xây dựng.3. Trách nhiệm của Bộ Xây dựng: a) Hướng dẫn, kiểm tra việc xác  định tính hợp pháp của nhà, các công trình xây dựng khác để tính bồi  thường; hướng dẫn việc lập quy hoạch xây dựng khu tái định cư, tiêu  chuẩn nhà công trình xây dựng tại khu tái định cư;b) Hướng dẫn, kiểm tra việc xác  định giá nhà, công trình xây dựng khác để bồi thường, hỗ trợ và tái định  cư theo phạm vi quyền hạn được giao.4. Trách nhiệm của Bộ Tài nguyên và Môi trường: a) Kiểm tra việc thực hiện quy  hoạch, kế hoạch sử dụng đất cụ thể của từng dự án đầu tư; xác định người  sử dụng đất thuộc đối tượng được bồi thường, được hỗ trợ hoặc không  được bồi thường làm cơ sở cho việc tính bồi thường, hỗ trợ; cấp giấy  chứng nhận quyền sử dụng đất cho người tái định cư;b) Quy định và hướng dẫn về quản lý đất đai trong khu tái định cư. Điều 47. Cưỡng chế thi hành quyết định thu hồi đất, giải phóng mặt bằng1. Uỷ ban nhân dân các cấp phối  hợp với các tổ chức chính trị, chính trị - xã hội, tổ chức đoàn thể vận  động người bị thu hồi đất tự giác thực hiện quyết định thu hồi đất, giải  phóng mặt bằng; trường hợp đã thực hiện đúng các quy định về bồi  thường, hỗ trợ và tái định cư, người bị thu hồi đất cố tình không thực  hiện quyết định thu hồi đất thì cơ quan quyết định thu hồi đất ra quyết  định cưỡng chế và tổ chức thực hiện cưỡng chế theo quy định của pháp  luật. 2. Căn cứ vào tình hình thực tế  tại địa phương, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phân cấp hoặc uỷ quyền cho Uỷ  ban nhân dân cấp huyện ra quyết định cưỡng chế và tổ chức thực hiện  cưỡng chế.Điều 48. Chi phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư1. Tổ chức chịu trách nhiệm tổ  chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư có trách nhiệm lập dự  toán chi phí cho công tác này của từng dự án như sau: a) Đối với các khoản chi đã có  định mức, tiêu chuẩn, đơn giá do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định  thì thực hiện theo quy định hiện hành; b) Đối với các khoản chi chưa hoặc  không có định mức, tiêu chuẩn, đơn giá thì lập dự toán theo thực tế cho  phù hợp với đặc điểm của từng dự án và thực tế ở địa phương;c) Chi in ấn tài liệu, văn phòng  phẩm, xăng xe, hậu cần phục vụ và các khoản phục vụ cho bộ máy quản lý  được tính theo nhu cầu thực tế của từng dự án.2. Kinh phí đảm bảo cho việc tổ  chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư được trích không quá 2%  tổng số kinh phí bồi thường, hỗ trợ của dự án; mức cụ thể do Uỷ ban  nhân dân cấp tỉnh quyết định cho phù hợp với thực tế ở địa phương và tùy  theo quy mô, tính chất, đặc điểm của từng loại dự án; việc chi tiêu,  thanh quyết toán được thực hiện theo quy định của pháp luật.Điều 49. Khiếu nại và giải quyết khiếu nạiNgười bị thu hồi đất nếu chưa đồng  ý với quyết định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, thì được khiếu  nại theo quy định của pháp luật. Trách nhiệm giải quyết khiếu nại, thời  hiệu khiếu nại và trình tự giải quyết khiếu nại thực hiện theo quy định  tại Điều 138 của Luật Đất đai 2003 và Điều 162, 163, 164 Nghị định số  181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 của Chính phủ về thi hành Luật  Đất đai.Trong khi chờ giải quyết khiếu  nại, người bị thu hồi đất vẫn phải chấp hành quyết định thu hồi đất,  giao đất đúng kế hoạch và thời gian đã được cơ quan nhà nước có thẩm  quyền quyết định.CHƯƠNG VII ĐIỀU KHOẢN THI HÀNHĐiều 50. Hiệu lực thi hành1. Nghị định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo. 2. Nghị định này thay thế cho Nghị  định số 22/1998/NĐ-CP ngày 24 tháng 4 năm 1998 của Chính phủ về đền bù  thiệt hại khi Nhà nước thu hồi đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an  ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng. Các quy định trước đây về bồi  thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trái với Nghị  định này đều bãi bỏ. Đối với những dự án, hạng mục đã  thực hiện xong việc bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; những dự án, hạng  mục đã phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư hoặc đang  thực hiện chi trả bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo phương án đã  được phê duyệt trước khi Nghị định này có hiệu lực thi hành thì thực  hiện theo phương án đã phê duyệt, không áp dụng hoặc điều chỉnh theo quy  định của Nghị định này. Điều 51. Trách nhiệm thi hànhBộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Xây dựng hướng dẫn việc thực hiện Nghị định này.Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan  ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân  các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân  sử dụng đất chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.(st)                                <a href="http://www.histats.com" target="_blank"><img src="http://sstatic1.histats.com/0.gif?1274405&101" alt="" class="fr-fic fr-dii fr-draggable " data-size="" style="" /></a></blockquote>

Tên

Mã xác nhận