Chào mừng Bạn tham gia Diễn Đàn VNKienThuc.com - Định hướng Forum Kiến Thức
- HÃY TẠO CHỦ ĐỀ KIẾN THỨC HỮU ÍCH VÀ CÙNG NHAU THẢO LUẬN
Kết nối: VNK X - VNK groups | Nhà Tài Trợ: BhnongFood X - Bhnong groups - Đặt mua Bánh Bhnong

Trả lời chủ đề

Nội dung: <blockquote data-quote="ngan trang" data-source="post: 86443" data-attributes="member: 17223"> Thời của hoa Cúc? (1879 - 1958)Trong suốt  gần 80 năm nền Cộng hòa sống trên di sản thể chế do cuộc khủng hoảng 16-5 để lại  (trừ những năm gián đoạn từ năm 1940 - 1946 khi nước Pháp bị chiếm đóng, chế độ  độc tài Vichy và các chính phủ lâm thời nối tiếp nhau đã bỏ qua các qui tắc của  nền chính trị dân chủ ở Pháp).Điều này có nghĩa là Tổng thống của nền  Cộng hòa tuy vẫn giữ vai trò đại diện chính trị nhưng chỉ còn là Tổng thống trên  danh nghĩa. Sự thất bại trong cuộc chiến cộng với việc Mac-Mahon từ chức đưa  chức vụ Tổng thống đến gần với vai trò mà phe Cộng hòa, lúc đó đang chiếm đa số  trong cả hai Viện, dành cho ông ta.Vai trò của Tổng thống trong tình thế  như vậy được Tướng De Gaulle gọi một cách cay nghiệt là ‘’khai mạc những bông  hoa cúc‘’. Và trên thực tế, đúng là dù Tổng thống có là Chủ tọa của Hội đồng Bộ  trưởng thì cũng không còn là người lãnh đạo nền Cộng hòa nữa.Những quyền  quan trọng mà bản Hiến pháp năm 1875 trao cho Tổng thống từ nay sẽ do chủ tịch  của Hội đồng Bộ trưởng đảm nhiệm. Nhân vật này không tồn tại về mặt thể chế  nhưng lại đảm nhiệm những vai trò chính trị mà thực tế không còn cho phép Tổng  thống thực hiện nữa, chẳng hạn như thành lập chính phủ thông qua việc chỉ định  các vị Bộ trưởng dựa trên hai tiêu chí là năng lực (có thể có) và khả năng thích  nghi của họ để có thể thành lập một đa số tại nghị viện dưới thời Cộng hòa đệ  Tam, tại Hạ nghị viện dưới thời Cộng hòa đệ Tứ; xác lập và lãnh đạo chính sách  của quốc gia, bảo vệ hoạt động của chính phủ trước hai Viện…Về phần  mình, Tổng thống phải từ chối sử dụng những vũ khí mà các văn bản hiến pháp đã  dành cho mình vì sợ bị kết tội phá hoại nền Cộng hòa. Các quyền này là: quyền  giải tán nghị viện, quyền yêu cầu thảo luận lại một lần nữa các dự thảo luật đã  được thảo luận tại nghị viện nếu như Tổng thống không đồng ý với nội dung của  các dự thảo đó.Dưới con mắt của người dân Pháp, một Tổng thống tốt là  người vượt lên trên các vấn đề chính trị, đại diện cho đất nước một cách hoàn  thiện, làm vinh danh đất nước bằng sự oai vệ, bằng tài hùng biện, thậm chí là  bằng sự lịch lãm của mình. Nói cách khác là khi người ta được bầu vào Viện công  tố tối cao, người ta phải rời bỏ chính trường năng động để đi vào trường danh  vọng không quyền lực.Trong tình hình như vậy, nhắc đến hàng loạt đời  Tổng thống Pháp từ Jules Grévy đến René Coty (dân chúng Pháp đã quên phần lớn  các nhân vật này) có vẻ như là một việc làm đẹp đẽ nhưng vô nghĩa. Vấn đề là ở  chỗ, trong chính trị, có được sự trùng hợp giữa một bên là vẻ bề ngoài mang tính  đại diện và một bên là thực tế không hề dễ dàng.Bị bó buộc bởi sức nặng  của hoàn cảnh, rồi truyền thống chính trị sau ngày 16-5, bởi sự khiêm tốn đến  mức xóa nhòa chính mình, các vị Tổng thống của nền Cộng hòa không phải vì thế mà  không có vai trò quan trọng gì. Về điểm này, tính cách riêng của từng người là  một yếu tố quan trọng không thể bỏ qua. Bên cạnh những Tổng thống như Sadi  Carnot hay Albert Lebrun muốn tự giới hạn mình bởi những đặc quyền mà truyền  thống Cộng hòa trao cho họ thì có những Tổng thống khác như Casimir-Périer hay  Alexandre Millerand muốn tìm lại những quyền lực mà bản Hiến pháp đã thừa nhận  cho họ.Những vị Tổng thống này đã cố gắng tới mức phải chịu nhiều thua  thiệt. Bỏ ngoài tai sự mỉa mai chua cay của Clemenceau, người khuyến cáo là cần  phải dồn phiếu một cách có hệ thống cho một nhân vật không tầm cỡ làm Tổng  thống, người sẽ để mặc cho nghị viện lãnh đạo, các vị Tổng thống của Cộng hòa đệ  Tam và đệ Tứ không hề là những con rối: nhiều người trong số họ đã biết sử dụng  những lợi thế mà hệ thống chính trị Pháp dành cho mình một cách kín đáo và khéo  léo.Trước hết, đó là quyền chỉ định Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng. Không  giống như ở Anh, nơi có chế độ lưỡng đảng trong đó thủ lĩnh của phe đa số đương  nhiên chiếm cương vị Thủ tướng. Ở Pháp, trong một chế độ đa đảng, quyền chỉ định  Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng không hề mang tính chất thủ tục.Điều này  được thể hiện qua việc Jules Grévy muốn tách nhân vật có cá tính mạnh như  Gambetta xa rời quyền lực càng lâu càng tốt; việc Vincent Auriol đã chỉ định  Antoin Pinay vào chức vụ Thủ tướng Chính phủ vào tháng 3-1952, hay René Coty bổ  nhiệm Guy Mollet vào chức vụ Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng chứ không bổ nhiệm  Pierre Mendès France vào năm 1956. Đó là những hành động chính trị quan trọng  kéo theo nhiều hệ quả lớn.Ngoài ra, Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng thường  đảm nhiệm vai trò của mình trong một khoảng thời gian ngắn, Tổng thống có thời  gian làm việc rất dài cho phép ông hiểu biết rất rõ các vấn đề cần giải quyết và  do đó, họ trở thành người cố vấn quí giá và kín đáo cho người đứng đầu chính phủ  ngay cả khi những người này chẳng buồn nghe những lời khuyên ấy. Cuối cùng, Tổng  thống là biểu tượng và đại diện cho cả đất nước. Điều này làm Tổng thống có vai  trò quốc tế nếu như ông này muốn và điều khiển nó trong các cuộc công du chính  thức ở nước ngoài hay tiếp đón các nguyên thủ quốc gia.Điều này đem lại  cho Tổng thống vai trò thực sự trong chính sách ngoại giao. Tổng thống còn là  người ký kết các điều ước quốc tế nhân danh nước Pháp, bổ nhiệm đại sứ ở nước  ngoài, đôi khi Tổng thống có thể áp đặt sự lựa chọn của mình. Ông ta không phải  là kẻ chỉ khoanh tay đứng xem trong lĩnh vực ngoại giao và trên thực tế, Jules  Grévy hay Poincaré đều biết giữ một vai trò quan trọng và đôi khi chính yếu  trong lĩnh vực này.Như vậy, người ta không thể cười nhạo một cách dễ  dàng, như thường vẫn thấy dưới thời Cộng hòa đệ Ngũ, những vị Tổng thống thời  này. Đó thực ra là những nhân vật thường có một nhân cách lớn và họ luôn cố  gắng, đặc biệt với những người mạnh nhất trong số họ, phục vụ đất nước mà cuộc  bầu cử đã chọn họ làm đại diện cho đất nước ấy, trong khuôn khổ gò bó của truyền  thống Cộng hòa.Nhất là trong hoàn cảnh đất nước ấy lại không trao cho họ  những phương tiện hành động cần phải có để hoàn thành nhiệm vụ trên cương vị của  họ.</blockquote>

Tên

Mã xác nhận